Convocatoria de reunión del Consejo del Secretariado 6 octubre 2016

En cumplimiento de nuestro compromiso de transparencia, por la plataforma conjunta de Letrados de la Administración de Justicia informamos de la convocatoria por el Secretario General de la Administración de Justicia, a una reunión el día jueves 6 de octubre de 2016, a las 12:00 horas, en la Sala Rococó del Palacio de Parcent (Calle de San Bernardo 62, Madrid).

El orden del día es el siguiente:

1º Aprobación del acta de la reunión anterior

2º Propuesta de nombramiento de cuatro Letrados de la Administración de Justicia para formar parte como titulares y suplentes de la Comisión de Valoración en los concursos específicos de méritos.

3º Traslado de la propuesta del temario para la oposición al Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia.

4º Informe sobre Plan de formación continuada del Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia para el año 2017.

5º Ruegos y preguntas

Comunicado conjunto de UPSJ y SISEJ sobre las declaraciones de la Fiscal General del Estado

Desde el Sindicato de Letrados de la Administración de Justicia (SISEJ) y la Unión Progresista de Letrados de la Administración de Justicia (UPSJ) queremos transmitir las siguientes manifestaciones ante la opinión pública sobre el contenido de las declaraciones realizadas por la actual Fiscal General del Estado, Consuelo Madrigal, en las que afirma “sospechar” la existencia de causas que la fiscalía no podrá revisar en plazo, culpando de ello a los letrados de la administración de justicia.

1. Valoramos que las declaraciones de la actual Fiscal General del Estado han sido realizadas desde una perspectiva estrictamente corporativista, alejada del interés público, inapropiada de la institución a la que representa, cuya misión constitucional es precisamente velar por ese interés y por el cumplimiento de la legalidad.

2. Rechazamos además dichas declaraciones por ser un intento de desplazar una eventual responsabilidad por el sugerido incumplimiento de los plazos legales de revisión de causas penales hacia el cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia, a escasos días de la finalización del plazo.

3. Recordamos que la revisión se trata de una tarea encomendada legalmente a la fiscalía, y que la hipotética responsabilidad por el incumplimiento de plazos legales para la revisión de causas corresponde en primer lugar a la mayoría legislativa que aprobó una reforma cuyas consecuencias ya advertimos desde organizaciones profesionales y operadores jurídicos. Así mismo, señalamos la responsabilidad institucional del Ministerio de Justicia en funciones y la falta de una adecuada gestión y previsión desde que entró en vigor la reforma.

4. Consideramos inaceptables e inadecuadas para la institución del Fiscal General del Estado, las acusaciones públicas veladas, genéricas, directas, de carácter fuertemente corporativo, basadas en conjeturas o sospechas, contra un número absolutamente indeterminado de Letrados de la Administración de Justicia, realizadas sin ninguna base objetiva.

5. Finalmente, como consecuencia de todo ello, desde nuestro compromiso con la legalidad, con el interés público y el respeto a las instituciones democráticas, cuestionamos públicamente la idoneidad para el cargo de la actual Fiscal General del Estado, cuya dimisión le solicitamos.

Resumen de la reunión del Consejo del Secretariado de 23 mayo 2016

En Madrid, a 23 de mayo de 2016, siendo las 11:00 horas se reúne el Consejo del Secretariado en la sede del Ministerio de Justicia de la c/ San Bernardo nº 45 de Madrid.

La reunión del Consejo de Secretariado se celebra bajo la presidencia del Ministro de Justicia, también asisten el Secretario General de la Administración de Justicia, el Director General de Relaciones con la Administración de Justicia y con la asistencia de los nueve vocales. Siendo el orden del día y los asuntos tratados los siguientes:

 

  1. Coordinación del Ministerio de Justicia para el cumplimiento del plazo art. 324 LECRIM, con el Ministro.

 

El Sr. Ministro de Justicia expone que los plazos establecidos en el art. 324 de la LECRIM para la instrucción de las causas penales son necesarios con el fin de prestar un buen servicio público al ciudadano, que los Letrados de la Administración de Justicia han efectuado un buen trabajo facilitando los listados de causas a los Fiscales, que la información es necesaria para saber el grado de cumplimiento de las causas que son complejas y es preciso solicitar la prorroga conforme al art. 324 LECRIM y que dicha información la tienen los Letrados de la Administración de Justicia. Que los listados nuevamente solicitados no es una dación de cuenta por parte de los Letrados de la administración de Justicia a los Fiscales, simplemente se quiere saber por parte del Ministerio como están las cosas, tener una foto fija en un momento determinado, es decir, tener información exacta del porcentaje de causas que han sido revisadas por Fiscalía. Por desgracia los sistemas informáticos de Fiscalía (Fortuny) y los que se tienen en muchos Juzgados de Instrucción, (dependiendo de las Comunidades Autónomas) son incompatibles entre sí, por todo ello la información de las causas penales se encuentra en las Oficinas Judiciales y las tienen los Letrados de la Administración de Justicia, no se está pidiendo algo que no les compete, ni tampoco lo que es imposible de obtener. Que en los próximos días se solicitaran más listados actualizados, en total serán cuatro listados.

Por los distintos vocales se manifiesta que en la reunión del Consejo del Secretariado de fecha 27-10-2015 se acordó remitir los listados de causas a los fiscales para que pudieran dar cumplimiento a lo dispuesto en el art. 324 LECRIM, que los Letrados de la Administración de Justicia si han cumplido con el deber de colaboración, que la dación de cuenta nunca es al Ministerio Fiscal ni a las partes intervinientes en las causas criminales. Se agradece al Ministro y Secretario General el reconocimiento de si haber existido colaboración por parte de los Letrados de la Administración de Justicia.

Que existen dificultades técnicas en algunos territorios por los diferentes sistemas de gestión procesal implantados, pero que en todos se han facilitado a los fiscales los listados con las causas penales pendientes.

Que tras la petición de prorrogar el plazo de instrucción de una causa, es preceptivo oír a las demás partes antes de resolver y es posible que no de tiempo de realizar dicho trámite antes del día 6 de junio.

Que resulta imposible saber las causas revisadas por los Fiscales, ya que en unas ocasiones se remiten a Fiscalía para realizar el trámite que corresponda (informe, calificar, etc.), en otras el Fiscal se ha personado en la Oficina Judicial y se le ha facilitado las causas solicitadas, pero en ambos casos se ignora el conocimiento exacto de revisión por parte del Fiscal.

Que como ya se facilitaron al Ministerio Fiscal los listados de causas vivas a fecha 6 de diciembre de 2015, sería más fácil que los Fiscales dijeran sobre dichos listados que causas no les ha dado tiempo de revisar y no tener que elaborar los Letrados de Justicia unos listados nuevos.

Respecto al breve plazo en el que hay que remitir los listados solicitados (se han pedido el viernes al final de la mañana y tienen que estar para el lunes a última hora), es muy difícil de cumplir por no decir de imposible cumplimiento, por la realidad cotidiana de un Juzgado de Instrucción (los señalamientos existentes, las guardias, los permisos y licencias, etc.).

Las causas incoadas a partir del 6 de diciembre de 2015 se notifican al Ministerio Fiscal, pero no existe una uniformidad en la forma de llevar a cabo dicha notificación, variando de unas Comunidades Autónomas a otras, incluso de unos Juzgados a otros. Sería conveniente establecer unos criterios homogéneos.

Por parte del Secretario General de la Administración de Justicia se manifiesta que se entiende que una causa ha sido revisada cuando se ha pasado a Fiscalía para cualquier trámite, que lo que se pretende por el Ministerio es comparar provincia a provincia el listado causas elaborado por las Fiscalías con el listado de los Secretarios Coordinadores Provinciales (previamente facilitado a éstos por los Letrados de la Administración de Justicia), con objetivo de saber con exactitud el porcentaje de causas revisadas y en su caso adoptar las decisiones que correspondan. Que el día 7 de junio próximo los Letrados de la Administración de Justicia tienen que dar cuenta al juez del transcurso del plazo de instrucción, al elaborar estos listados ya tienen el trabajo realizado. Próximamente se dictará una instrucción para establecer la forma en que se notificará al Fiscal las causas incoadas, buscando criterios homogéneos para todos los Juzgados y Fiscalías.

 

  1. Ruegos y preguntas: No se formularon.

 

Sin nada más que tratar se dio por concluida la reunión del Consejo del Secretariado.

Mayo 2016: Congresos de UPSJ y SISEJ

Informamos a los miembros del Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia de la celebración de los congresos de las organizaciones que dan soporte a la plataforma conjunta, la UPSJ y el SISEJ.

Ambos eventos, del máximo interés para nuestro colectivo profesional, tendrán lugar, respectivamente, en las ciudades de Girona y Valencia durante los días 18, 19 y 20 de mayo.

Programa del XIV Congreso de UPSJ   Programa del 6 Congreso de SISEJ

Resumen reunión Consejo del Secretariado 17 marzo 2016

En Madrid, a 17 de marzo de 2016, siendo las 17:00 horas se reúne el Consejo del Secretariado en la sede del Ministerio de Justicia de la c/ San Bernardo nº 62 de Madrid.

La reunión del Consejo de Secretariado se celebra bajo la presidencia del Secretario General de la Administración de Justicia don Antonio Dorado Picón, actuando como secretario del Consejo la Subdirectora General de Programación de la Modernización doña Rosa Tomé García y con la asistencia de los nueve vocales. Siendo el orden del día y los asuntos tratados los siguientes:

  1. Aprobación del acta de la reunión anterior

Se acuerda aprobar el acta nº 91 de la reunión celebrada con fecha 21 de enero de 2016.

2.- Escalafón del Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia

Por el Ministerio se expone que la reforma de la LOPJ que entró en vigor el pasado día 1 de octubre de 2015 establecía el plazo de seis meses para aprobar el escalafón.

Por los Vocales se manifiesta que es preciso con carácter previo modificar el existente o aprobar un nuevo Reglamento o Estatuto de Letrados de la Administración de Justicia que establezca los criterios sobre los cuales se ha de confeccionar el escalafón, por un principio de seguridad jurídica para todos los Letrados.

Por el Ministerio se informa que ha sido imposible por los plazos legales proceder a la modificación o aprobación de un nuevo Reglamento, ya que entre la entrada en vigor de la reforma de la LOPJ y la disolución de las Cortes en la pasada legislatura, fue materialmente imposible cumplir con los requisitos legales para la aprobación de un nuevo Reglamento adaptado a la mencionada reforma de la LOPJ. No obstante se pedirá informa a la Abogacía del Estado.

 3.- Ruegos y preguntas.

Por los Vocales se pregunta por los siguientes asuntos:

Se pone de manifiesto las dificultades surgidas en Ceuta con la implantación de LexNet y los problemas para escanear documentos. Por el Ministerio se responde que se intentaran buscar soluciones a la mayor brevedad.

Que LexNet en la Comunidad de Madrid también tiene ciertos problemas pero que se van superando poco a poco. Igualmente se interesa por la devolución de la paga extra de diciembre del año 2012, por el abono de la productividad y por los días de asuntos propios recuperados que solo se pueden disfrutar hasta el día 31 de marzo de 2016, mientras que los funcionarios de la Comunidad de Madrid disponen de bastante más plazo. Por el Ministerio se informa que la paga extra no se sabe cuándo se podrá devolver, que la última productividad se abonará a finales del mes de abril y que los días de asuntos propios recuperados, ya se trató en otra reunión del Consejo del Secretariado, siendo igual el plazo que para el resto de funcionarios del territorio Ministerio.

Respecto de la tarjeta de firma electrónica, cuando caduca tiene el propio Letrado de Justicia que gestionar su renovación con la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre. Por el Ministerio se manifiesta que lo mirará.

En cuanto a la adquisición de una base de datos de jurisprudencia y legislación para los Letrados de Justicia, por el Ministerio se informa que el objetivo es realizar un contrato para todo el personal dependiente del Ministerio, encontrándose la contratación pública en fase de tramitación.

Por el Vocal Juan Ávila, se interesa también por la recuperación de la paga extra de 2012. Igualmente pregunta por la fecha aproximada de toma de posesión de los Letrados de Justicia en prácticas de la 41 promoción, cuyo curso de formación inicial concluye a mediados de julio, por el Ministerio se informa que los tramites consistentes por el CEJ en calificar a los alumnos y gestionar la elección de sus destinos, y por el Ministerio de Justicia de celebrar el acto de entrega de despachos, al tiempo que se dicta y publica en el BOE sus nombramientos y destinos, se realizará en el mismo mes de julio, que para cumplir tal objetivo se hablará con la Dirección del CEJ para coordinarse. También se pregunta cuándo se publicará el nuevo programa para las oposiciones de Letrados de Justicia, respondiendo el Ministerio que posiblemente sea a finales de abril próximo. Por último, se pone de manifiesto el malestar existente en el Cuerpo de Letrados de Justicia por la Circular 1/2016 relativa a la comunicación a la Seguridad Social de las altas y bajas de los jueces sustitutos y magistrados suplentes, contestando el Ministerio que la Circular 1/2016 es legal, que ya se venía certificando por los Letrados de Justicia la intervención de los jueces sustitutos y magistrados suplentes, que por tanto, no ha cambiado nada, salvo el plazo de comunicación a la Seguridad Social, ya que antes era de 30 días y ahora se ha reducido a 3 días, que por dicho motivo se ha regulado que la comunicación se realice por la aplicación ainoa con el fin de conseguir la debida agilización y cumplir los plazos legales y en los territorios en los que no se pueda realizar dicha comunicación por medio de la citada aplicación ainoa, los Secretarios de Gobierno han buscado soluciones como en Madrid que se realiza a través de un correo especialmente habilitado al efecto.

Por último una Vocal, manifiesta que recientemente ha estado en un curso en el CEJ sobre nuevas tecnologías y ha podido constatar, de la relación con los compañeros asistentes al curso, que las aplicaciones informáticas en los territorios gestionados por el Ministerio funcionan mucho mejor que en algunas otras Comunidades Autónomas, felicitando por dicho motivo al Director General y al Ministerio de Justicia.

Sin nada más que tratar se dio por concluida la reunión del Consejo del Secretariado.

Resumen reunión Consejo del Secretariado 21 enero 2016

En Madrid, a 21 de enero de 2016, siendo las 16:30 horas se reúne el Consejo del Secretariado en la sede del Ministerio de Justicia de la c/ San Bernardo nº 45 de Madrid.

La reunión del Consejo de Secretariado se celebra con la asistencia de las siguientes personas:

 

  • Don Antonio Dorado Picón, Secretario General de la Administración de Justicia, quien actúa como presiente del Consejo.
  • Doña Rosa Mª Tomé García, Subdirectora General de Programación de la Modernización, quien actúa como secretario del Consejo.
  • Doña Josefa Vilar Mendieta, Secretaria de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Ceuta, quien actúa como vocal nato designada por el Ministerio.
  • Don José Palazuelos Morlanes, Secretario de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, quien actúa como vocal nato designado por el Ministerio.
  • Doña Mª Asunción Barrio Calle, Secretaria de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de la Coruña, quien actúa como vocal elegida democráticamente.
  • Don Juan M. Ávila de Encío, Secretario del Juzgado de Primera Instancia nº 16 de Madrid, quien actúa como vocal elegido democráticamente.
  • Don Jerónimo Toledano Iturbe, Secretario Coordinador Provincial de Castellón, quien actúa como vocal nato designado por el Ministerio.
  • Doña Mª Estrella Hormazabal Villacorta, Secretaria del Juzgado de Violencia sobre la Mujer nº 1 de Oviedo, quien actúa como vocal elegida democráticamente.
  • Don Jaime Illa Pujals, Secretario del Juzgado de Primera Instancia nº 35 de Barcelona, quien actúa como vocal elegido democráticamente.
  • Doña Zayda Mª Sierra Sánchez, Secretaria del Juzgado de lo Penal de Zamora, quien actúa como vocal elegida democráticamente.
  • Don Fernando Javier Cremades López de Teruel, Secretario del Juzgado de Violencia sobre la Mujer nº 1 de Denia (Alicante), quien actúa como vocal elegido democráticamente.

 

También asisten por parte del Ministerio de Justicia, doña Mar Gómez Arroyo, Jefa de la Unidad de Apoyo de la Secretaría General de la Administración de Justicia y Don Javier Garrido Ramos, Letrado de la Administración de Justicia y Coordinador del Área del Secretariado Judicial del Ministerio de Justicia.

1.- Aprobación del acta de la reunión anterior (16-12-2015).

Se acuerda aprobar el acta nº 90 de la reunión celebrada con fecha 16 de diciembre de 2015.

 

2.- Resolución del Director General de la Administración de Justicia por el que se establecen un plan concreto de actuación para la retribución de las entradas y registros simultáneas realizadas por Letrados de la Administración de Justicia fuera del periodo de guardia.

(Dicha resolución establece que los Letrados de la Administración de Justicia que participen en entradas y registros simultáneos fuera de su periodo de guardia, percibirán la cuantía de 30 euros por cada diligencia para la que sean llamados).

 

Por algunos vocales se informa en el sentido de mostrar su conformidad con la retribución propuesta, deseando que se aumente según las disponibilidades presupuestarias.

 

Otros vocales manifiestan la incorrección formal que se ha producido al haber sido dictada dicha Resolución por el Director General, sin previa audiencia del Consejo del Secretariado, solicitando que en lo sucesivo se cuidan más las formas y trámites legales.

Por último algún vocal manifiesta que no se sabe el criterio de fijar 30 euros y no otra cantidad diferente. Que es preciso buscar referencias sobre lo que perciben, al realizar tareas parecidas, otros profesionales del ámbito jurídico como puedan ser:

  • Los abogados, perciben por las salidas del despacho: 150 € por medio día fuera de la ciudad de Madrid y 240 € por cada día entero fuera de la ciudad de Madrid (Criterio nº 9 del ICAM).
  • Los Notarios por la salida de la notaria, devengará por cada hora o fracción: a) Si es dentro del término municipal de su residencia 18,03 €, b) Si es fuera o en días festivos o de guardia o fuera del horario de trabajo 24,04 € (nº 6.3 del anexo al Real Decreto 1426/1989, de 17 de noviembre, por el que se aprueba el Arancel de los Notarios), a parte otros conceptos como copias, etc.

Teniendo en cuenta que por regla general las entradas y registro tienen un tiempo de duración de varias horas (debido a que la policía hace unos registros exhaustivos y que se debe contar desde que el Letrado sale del Juzgado hasta que regresa), así como que en muchas ocasiones se llevan a cabo de noche y/o en festivos (debiendo tener una mayor retribución por la penosidad que supone), resulta que la propuesta del Ministerio de Justicia de abonar una cantidad única de 30 € por la totalidad de la diligencia de entrada y registro, es bastante escasa en comparación con otros colectivos como pueden ser los anteriormente mencionados.

Por todo lo anterior, se propone que la cantidad a percibir por los Letrados de Justicia en las entradas y registros simultáneas, fuera del periodo de guardia, sean similares a los profesionales citados.

Por el Ministerio se informa que se ha querido dejar el asunto resuelto a la mayor brevedad y que una vez que transcurra un periodo de tiempo prudencial y en función de las cantidades que resulten abonadas se examinará si la retribución por este concepto se puede aumentar.

3.- Ruegos y preguntas.

A) Por algunos vocales se pone de manifiesto las dificultades surgidas por la implantación del sistema LexNet en relación con el papel cero.

Por el Ministerio se responde que un cambio de semejante envergadura es difícil y se necesita un periodo de adaptación, que en general el sistema en el territorio Ministerio está siendo satisfactorio, pero que en algunas Comunidades Autónomas con medios transferidos las dificultades son mayores, porque depende de cómo hayan gestionado la implantación del sistema LexNet dichas Comunidades Autónomas.

B) Se informa al Ministerio que se ha observado una disfunción en los Juzgados consistente en que los gestores titulares que están en la bolsa de Letrados de Justicia sustitutos, cada vez que cesan como Letrados vuelven a su juzgado en el que están destinados como Gestores titulares, lo que ocasiona que el Gestor interino cese, pero al poco tiempo le vuelven a llamar al Gestor titular para ocupar otro puesto de Letrado de Justicia sustituto, dejando su Juzgado como Gestor titular. Éste Juzgado pide que le vuelvan a nombrar al Gestor interino, pero las Gerencias normalmente tardan bastante en nombrar y además puede que el Gestor interino ya este nombrado para otro puesto. El resultado es que en el Juzgado o Tribunal en que se encuentra destinado el Gestor titular carece de estabilidad la plantilla y se producen importantes disfunciones con gran perjuicio en la organización del trabajo e incluso afectando al ambiente de trabajo en la oficina.

Por el Ministerio se responde que es difícil encontrar una solución a dicho problema y que además depende de cada Comunidad Autónoma como tenga organizado el sistema de nombramiento de Gestores interinos.

C) Se pregunta por la contratación de una base de datos de Jurisprudencia y Legislación, como la que existía antes con la Editorial La Ley.

Por el Ministerio se responde que se encuentra en tramitación dicho contrato, pero que inevitablemente lleva su tiempo.

Sin nada más que tratar se dio por concluida la reunión del Consejo del Secretariado.

Convocatoria del Consejo del Secretariado 21 enero 2016

En cumplimiento de nuestro compromiso de transparencia, por la plataforma conjunta de Letrados de la Administración de Justicia informamos de la convocatoria por el Secretario General de la Administración de Justicia, a una reunión el día 21 de enero de 2016, a las 16:30 horas, en el Salón Rococó del Palacio de Parcent (Calle de San Bernardo 62, Madrid).
 
El orden del día provisional es:

– Aprobación del acta de la reunión anterior (se remitirá próximamente).

– Resolución del Director General de la Administración de Justicia por el que se establecen un plan concreto de actuación para la retribución de las entradas y registros simultáneas realizadas por Letrados de la Administración de Justicia fuera del periodo de guardia*.

– Ruegos y preguntas.
 
Se acompaña el borrador de la resolución referida, cuyo contenido se reproduce a continuación:

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